N.B. Het kan zijn dat elementen ontbreken aan deze printversie.
Jaargang 11, nummer 125
‘Ambtelijke dienst te politiek’
Roel Bekker
Ambtenaren zijn te ver doorgeschoten in hun service aan de politiek. <br />
Om de bestuurscultuur in Den Haag te vernieuwen, is volgens voormalig topambtenaar Roel Bekker nodig dat ‘politieke sensitiviteit’ geschrapt wordt uit het gewenste profiel van ambtenaren.<br />
‘Verbeter de politieke ondersteuning van bewindspersonen’, schrijft Bekker in een advies, ‘maar voorkom dat ambtenaren hun werk (moeten) laten beïnvloeden door politieke overwegingen.’<br />
Drie andere adviezen van Bekker, voormalig secretaris-generaal en hoogleraar bestuurskunde in Leiden, voor de vernieuwing van de rijksdienst, zijn:<br />
* De ambtelijke dienst moet stelliger zijn als het gaat om onuitvoerbare opdrachten. ‘Nee zeggen, het is het moeilijkste onderdeel van het ambtelijke vak.’<br />
* Besteed veel meer aandacht aan vakmanschap, expertise, goede managementvaardigheden: ‘Al die saaie dingen die we vergeten zijn.’<br />
* ‘Laat ambtenaren veel meer in de publiciteit komen, zowel in het maatschappelijke debat als bij hearings van het parlement. ‘Het optreden van Jaap van Dissel c.s. heeft laten zien dat dat goed werkt.’
‘… Wat er gebeurt als drie vertegenwoordigers van Hoge Colleges van Staat [Raad van State, Algemene Rekenkamer en Nationale Ombudsman] zich met een gezamenlijk papier tot de politieke instellingen wenden, is dat concrete en gerichte kritiek vanuit specifieke competenties wordt vervangen door algemeenheden. Teksten die daardoor een hoog ‘regentengehalte’ krijgen: ‘Het tij moet worden gekeerd’; ‘Politieke en maatschappelijke akkoorden moeten zich beperken tot beleidsintenties’; ‘Als het fundament van de wet niet deugt, is maatwerk bieden in de praktijk dweilen met de kraan open’. Zegt U dat wel, buurvrouw…’
Je zult maar Kamerlid zijn. Teruggeworpen op zichzelf, zien volksvertegenwoordigers zich steeds meer gedwongen om hun toevlucht te nemen tot de overtreffende trap. Een column.
Marnix Middelburg, Diana Marijnissen, Marnix Middelburg, in interview met Diana Marijnissen
‘Er zijn nog altijd bestuurders die denken dat het incasseren van bedreigingen onderdeel is van het politieke spel, en besluiten er niets mee te doen.’ Een interview.
Het klinkt sympathiek, maar het heeft meer nadelen dan voordelen om een Kamerminderheid te laten beslissen over een parlementaire enquête. Een analyse.
Hoe onafhankelijk opereren parlementen? Een serie over dualisme over de grenzen. Vierde aflevering: België.<br />
<br />
‘Uitvoerige en gedetailleerde regeerakkoorden, met ‘package deals’ die finaal door partijvoorzitters worden beklonken, functioneren als ‘bijbel’ en determineren de wetgevende agenda voor de rest van de legislatuur.’
