Economisch bestuur en de gefragmenteerde betrokkenheid van nationale parlementen

Hoai-Thu Nguyen is onderzoeker in Europees recht aan Universiteit Maastricht.

Een nóg grotere overdracht van bevoegdheden naar het Europese niveau kan de democratische legitimiteit van het economisch bestuur van de EU juist vergroten, mits de nationale parlementen volledig betrokken worden bij de besluitvorming, zo stelt Nguyen Hoai Thu. Als gevolg van de eurocrisis zijn er steeds meer bevoegdheden met betrekking tot het economisch en begrotingsbeleid van het niveau van de lidstaat naar de EU gegaan. Vooralsnog valt de democratische legitimiteit van veel van de Europese maatregelen op dit gebied te betwisten. 

Op dit moment wordt er gesproken over het invoeren van ‘hervormingscontracten’ – afspraken tussen de lidstaat, de Commissie en de Raad over welke structurele hervormingen een lidstaat zal nemen in ruil voor financiële steun. De Commissie krijgt hiermee nog meer middelen in handen om bepaalde hervormingen af te dwingen. De nieuwe maatregel biedt echter ook een kans om het economisch bestuur van de EU meer legitiem te maken, aangezien hervormingen kunnen worden toegespitst op lidstaten en de nationale parlementen betrokken zullen worden bij de totstandkoming ervan. Er is echter niet vastgelegd in welke mate de nationale parlementen erbij betrokken zullen worden.